国务院批复《西安市国土空间总体规划（2021—2035年）》

来源：吉屋 2025-01-24 17:23:00

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国务院于1月22日批复了《西安市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了西安市的发展目标和空间布局。作为陕西省省会和西部地区重要的中心城市，西安市具有重要的历史文化和交通地位。

《规划》要求筑牢安全发展的空间基础。到2035年，西安市的耕地保有量不低于202.48万亩，其中永久基本农田保护面积不低于135.28万亩；生态保护红线面积不低于3795.65平方千米；城镇开发边界面积控制在1410.77平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过23.35亿立方米。同时，规划明确了自然灾害风险重点防控区域，划定了洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实了战略性矿产资源等安全保障空间。

《规划》还要求构建支撑新发展格局的国土空间体系。西安市要深度融入共建“一带一路”，积极参与西部陆海新通道建设，协同推动黄河流域生态保护和高质量发展，引领关中平原城市群协同发展，带动深化晋陕豫黄河金三角区域经济协作，加快西安—咸阳一体化进程，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

为了系统优化国土空间开发保护格局，《规划》要求加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，促进陕西西咸新区融合发展，加强中心城区与县城功能联动。同时，要持续加强秦岭生态屏障保护修复，修复渭河流域生态系统，加强荒山绿化，推动水土流失综合治理。此外，还要保障现代都市农业空间需求，优化农业空间布局。

为了维护规划的严肃性权威性，《规划》明确指出任何部门和个人不得随意修改、违规变更规划内容。同时，要健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

为了做好规划的实施保障，《规划》要求陕西省人民政府、自然资源部要指导督促西安市人民政府加强组织领导，完善配套政策措施，做好规划的印发和公开。西安市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束。同时，要完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络。

国务院批复的《西安市国土空间总体规划（2021—2035年）》为西安市的发展提供了明确的指导和规划，将有助于实现西安市的安全发展和高质量发展。