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3月9日，记者从市政府获悉，《西安市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》印发，《方案》提出，将通过全面深化试点，有序推进服务贸易深层次改革。
打造8至10家
服务贸易集聚发展示范区
《方案》提出发展目标，到2023年年底，服务贸易规模不断扩大，服务贸易结构持续优化，知识密集型服务贸易业务占比达到15%。服务质量和竞争力显著提升，重点培育和发展20家以上有影响力的知名服务贸易企业。服务贸易基础建设持续完善，打造8至10家服务贸易集聚发展示范区，推动服务贸易发展提速、比重提高、层次提升。服务业开放程度不断加大，吸引一批国际知名企业在西安市设立地区总部、研发中心和结算中心等功能性机构，带动服务业转型升级。
《方案》提出，全面探索扩大对外开放，有序拓展开放领域。重点推动西安市软件信息技术服务、装备制造类服务、动漫设计服务、文化旅游服务、物流供应链管理服务、中医药服务出口等服务领域向专业化和价值链高端延伸。
推动国际贸易“单一窗口”
和“大通关”建设
同时，全面探索提升便利水平。推动国际贸易“单一窗口”和“大通关”建设。推动服务贸易相关事项纳入国际贸易“单一窗口”，探索简化专有技术、专利跨境转让相关手续，提升跨境交付效率。
推进资金流动便利化，探索资金跨境进出便利化，加快推进人民币在服务贸易领域的跨境使用，推进外汇政策落地实施。
推进人员流动便利化，完善外籍工作人员在出入境、定居等方面的便利化措施，建立人才签证与工作许可、工作居留和永久居留的衔接机制。完善“绿色通道”系统，推动外事、人社、公安、科技等部门之间的信息互联互通，压缩审核、签发时限，提高管理服务效率。
我市将全面探索完善监管模式，建立服务贸易重点联系企业运行监测机制，为政府部门间的协同监管提供技术基础和数据支持，及时监测企业运行情况，防范骗税和骗取补贴的行为。
建立深化服务贸易创新发展
试点工作联席会议制度
《方案》还明确了服务贸易重点发展方向。
软件和信息技术重点发展以集成电路、5G等新一代信息技术为核心的电子信息产业，包括行业应用软件服务和电子商务、电信管理、大型商业零售、物流管理等领域。扩大面向“一带一路”的大数据、云服务、人工智能服务出口规模。
生产性服务业重点发展与重型装备设计、航空航天产品相关的飞行培训、金融租赁、维修维护、超导和钛合金等新材料设计、精密加工设计、通信智能设计、集成电路和软件设计等尖端工业设计服务门类。
文化旅游服务重点发展影视传媒、数字出版、动漫游戏、手机娱乐、数字文化、广告策划等高附加值文化创意产业，做大做强西安影视、仿唐乐舞、秦腔等特色品牌。
会展物流服务充分利用丝博会、欧亚经济论坛等平台，策划实施一批有国际影响的会展项目。发挥中欧班列(西安)集结中心的区位优势和第五航权的作用，积极发展现代商贸物流方案设计、配送网络规划、物流管理咨询、物流技术设备选配、实施供应链伙伴管理、供应链集成、供应链流程管理等全程服务，提升服务水平。
鼓励西安市中医药机构在海外设立中医药特色诊疗中心、养生康复中心、产品研发中心等，大力推广中医药文化服务和产品。
国际教育服务大力发展国际教育交流、中外合作办学、留学服务和国际互联网教育。支持发展“互联网+教育”技术，完善外籍教师、专家、技师和留学生的引进便利政策，探索未来无接触教育新方式。
此外，我市将建立西安市深化服务贸易创新发展试点工作联席会议制度，定期召开联席会议推进深化服务贸易创新发展工作。加大对服务贸易企业扩大投资、开拓国际市场、开展国际并购、重点项目建设等支持力度。定期督促检查，对工作的全过程进行动态管理和监控，建立严格的奖惩机制。
- 西安深化服务贸易创新
